Bologna, 26 novembre 2025
Dal 20 Dicembre 2023 entra in vigore la Direttiva UE 2023/2668 dal titolo: “DIRETTIVA (UE) 2023/2668 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 22 novembre 2023 che modifica la direttiva 2009/148/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un’esposizione all’amianto durante il lavoro”
Da questa data decorrono 2 anni di tempo a disposizione del legislatore nazionale per recepire i contenuti della Direttiva nella Legislazione Nazionale.
In data 10 ottobre 2025, il Governo Italiano ha trasmesso al Parlamento lo schema di Decreto Legge 322 ” Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2023/2668, che modifica la direttiva 2009/148/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un’esposizione all’amianto durante il lavoro (322)”
L’Atto del Governo sarà esaminato nella Commissione “Lavoro e welfare” del Senato e nelle “Commissione Lavoro” e “Commissione Affari Sociali” della Camera dei Deputati le quali saranno chiamate ad esprimere un parere. Contemporaneamente sarà esaminato dalla Conferenza Stato-Regioni.
Molto ci sarebbe da dire sul mancato ascolto preventivo nell’elaborazione dello schema degli Stakeholder principali: Parti Sociali, Regioni, Associazioni.
Appaiono improvvide le svariate prese di posizione che abbiamo sentito sullo schema, in alcuni casi senza entrare nel merito del provvedimento, e dandondolo semplicemente per acquisito.
Come AFeVA Emilia Romagna aps, abbiamo preferito imboccare una strada, sicuramente in salita, che però desse luogo ad un accurato esame dell’atto del Governo e tentasse di rettificarne alcuni aspetti critici, prima della sua adozione conclusiva.
Abbiamo perciò dato luogo ad una Istruttoria costituendo un gruppo di Lavoro Tecnico composto da esperti e professionisti (Orietta Sala (*), Alessia Angelini(**), Anna Bosi(***), Fulvio Cavariani(****), Adriano Albonetti(*****) )che ha condotto a elencare una serie di punti critici, meritevoli di revisione.
Il documento è stato poi definito da AFeVA ER aps ed inoltrato alle Commissioni Parlamentari responsabili del procedimento, anche attraverso il concorso di alcuni Parlamentari e segnatamente dalla Senatrice On. Sandra Zampa, dalla Deputata On. Ilenia Malavasi che ci hanno supportato nell’ambito del loro ruolo in Commissione.
Il Testo delle Osservazioni di AFeVA ER aps allo schema di Decreto Legge 322
Abbiamo poi trasmesso alla Regione Emilia-Romagna le nostre proposte in previsione della consultazione nell’ambito della Conferenza Stato-Regioni.
Sullo schema di Decreto Legge 322 abbiamo inoltre rilevato che si dichiara nelle Premesse “SENTITE le parti sociali in data 30 settembre 2025;” fatto che ad una nostra verifica diretta non sarebbe avvenuto, ma a seguito della sollecitazione, CGIL-CISL-UIL Nazionali, hanno prodotto un documento Unitario, inoltrato anch’esso alle Commissioni Parlamentari.
Leggi il Documento Unitario di CGIL-CISL-UIL Nazionali
Leggi i testo elaborato dalla FILLEA-CGIL Nazionale
Nella sostanza, lo schema si concentra esclusivamente sulle modifiche da apportare al Dlgs 81/08 sfiorando solo quella che per noi è la necessità di rivedere anche altre parti delle normative e dei regolamenti Amianto e segnatamente al DM 6/9/94 al fine di recepire le chiare indicazioni della Direttiva Amianto, in particolare sulle esposizioni passive e secondarie e sui metodi di bonifica dei Materiali Contenenti Amianto privilegiandone la COMPLETA RIMOZIONE.
Nei prossimi articoli in via di pubblicazione su questo sito pubblicheremo alcuni ragionamenti nel merito delle proposte di cambiamento dello schema di DL 322.
Auspichiamo che il testo conclusivo tenga conto dei contributi emersi dalla discussione.
(*) Orietta Sala – Ex Laboratorio Regionale Amianto ARPAE – Ex COR Mesoteliomi Reggio Emilia
(**) Alessia Angelini – Ingegnere Chimico esperto in materia di amianto
(***) Anna Bosi – Ex AUSL Piacenza Referente dipartimentale per il rischio da amianto in ambienti di vita e di lavoro – Ex Coordinatrice regionale per il Piano Amianto R-E-R
(****) Fulvio Cavariani – già Direttore Centro Regionale di Riferimento Amianto Regione Lazio.
(*****) Adriano Albonetti – Ex Responsabile di Unità Operativa PSAL all’interno dell’AUSL Romagna, Ex Coordinatore tecnico regionale per il rischio da amianto e per il Piano Amianto nella Regione E-R

Molto bene! Grazie mille!!!
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